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把准群众脉搏 干部队伍夯实基层治理中坚力量

2019-08-19 09:54 来源:黄河 新闻网

  把准群众脉搏 干部队伍夯实基层治理中坚力量

  百度马天帅表示。监督方式包括:听取和审议专项工作报告、组织执法检查、就有关问题提出询问或者质询;二是规定监察机关应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督;三是设立内部专门的监督机构,强化自我监督。

公司外销主要以美元结算,毛利率下滑与汇率波动有一定关系。《监察法》第一条,就开宗明义地指出了制定此法的初衷。

  若以市值来衡量板块对整个市场的影响系数,除了会给相关板块带来利空外,还会对中国的整个股票市场产生显著影响。比较有代表性的事件包括1985年9月广场协议签订直接导致日元大幅升值。

  此外,平台还强调不涉及的内容包括不合规的债权转让形式、综合借贷成本过高及现金贷、线下经营、基础设施不完善等7项。但是,我们也要看到,美国这些卡脖子式的贸易制裁威胁和举措,恰恰证明了中国迫切需要进行产业升级和发展自己的高科技产业链。

二是贸易战摩擦的体量对比目前经济增长总量有限。

  该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。

  上市公司层面,基于Factset统计,2016年来自美国的收入占A股/H股非金融行业收入的比例分别为%/%,而美国标普500公司来自中国的占比为5%。王坚称。

  在平台大事记中,爱钱进提到,去年1月份华夏银行北京分行资金存管系统正式上线,7月份加入中国互联网金融协会,10月份接入中国电子商务协会反欺诈系统。

  这次《监察法》的出台,实现对所有行使公权力的工作人员监察全覆盖,扩大了监督范围,补齐行政监察范围过窄的短板,也赋予中国特色监察体系以法律的名分,真正把所有公权力都关进制度的笼子。而美国也多次利用301条款为自己在谈判博弈中占据优势。

  同时,秉承小额分散原则,加强风险控制,2017年人均借款金额55372元,笔均借款期限31个月。

  百度日本日本是美国发起301调查最密集的国家之一。

  2017年上半年,新大陆标准POS、MPOS、IPOS、智能POS合计销量约450万台,全产品系列出货量和市占率保持国内第一,电子支付业务销售收入亿元。理财范在2017年运营报告末,专门列出合规工作进程,合规事项包括接入银行存管系统、接入电子签名及电子存证、引入第三方征信机构的用户信息核实验证等12项,其中多项的状态都是已完成,其余项也在持续进行中。

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  • 教师转身份,学校增活力——山西实施“县管校聘”改革观察
    新华网2019-08-19 07:30

      新华社太原8月5日电?题:教师转身份 学校增活力——山西实施“县管校聘”改革观察

      新华社记者武敌、王菲菲

      《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出,实行义务教育教师“县管校聘”。山西将其作为深化教育领域“放管服”改革的重大举措和推进教育治理体系现代化的“牛鼻子”,列出时间表,绘出路线图,从试点先行,到全面推进,学校办学活力正被激发出来。

      困境中呼唤改革

      山西省和顺县思源实验学校位于城乡接合部,地理位置优越,然而,3年前,校长、教师、学生都不愿去,6轨制的初中学校招生才招来70多人。

      原因何在?这里教师平均年龄50岁,一共65个教职工,其中有19个是中层领导,28个是教辅人员,这些人全都不代课,有的老师“在其位不谋其政”,教学质量难以保证。

      “再不改革,学校就办不下去了!”思源实验学校校长李瑞军说。2017年,思源实验学校成为和顺县“县管校聘”改革试点,李瑞军被选聘为校长。

      类似情况也发生在山西省忻州市宁武县教育系统,县城学校严重超编,乡村教师十分短缺,学科结构不合理,尤其是音体美课程的专任教师严重不足。

      “校长稳坐铁交椅,教师稳端铁饭碗。部分学校存在教职工‘在编不在岗’‘在岗不履职’现象,造成很大的负面影响。”宁武县教育和文化局局长闫凯亮说,由于缺乏激励机制,严重挫伤了教职工的积极性,整个基础教育领域缺乏应有的生机和活力。

      陈旧的教师管理体制机制严重制约了教育发展,实行“县管校聘”改革成为顺应时代之举。

      还权放权 能进能出

      山西省晋中市的总体改革方案是:教师编制,总量控制;教师岗位,科学使用;教师聘任,竞争上岗。“县管校聘”改革前提是权力重新划分。编办、人社部门“核编到校”“定岗到校”等传统职权归口到教育部门,实现了教育系统内部的统筹协调、科学配置。

      教育部门也在放权。和顺县教育科技局局长白爱江说,教育部门将“教师聘用权”“副校长提名聘任权”等7项权力全部下放到全县56位校(园)长手中,促进学校内部管理、选人用人和绩效分配方式的深度变革,逐步形成校长依法自主办学的体系。

      思源实验学校教师按照公开竞聘岗位,校长聘中层及教师、中层聘教辅、年级组聘教师的流程进行,层层聘任,合同管理。

      “‘县管校聘’就是要给每个老师找到更合适的岗位。”李瑞军说,学校招聘的老师95%是原学校的,在本校没聘上的老师去其他学校基本也能找到合适的岗位。

      “原来不代课的现在代上了课,原来几个人才能完成的工作,现在一个人就完成了,岗位职责明确,推诿扯皮现象减少了。”李瑞军说。

      在宁武县,校长、教师选聘也要“过五关斩六将”,校长的选聘必经五个关口:资格审核关、理论考试关、面试关、考察关、直选关;教师竞聘考试试卷都是外地命题,面试评委也是外地聘请。

      “最开始也担心竞聘不公平,但评委全不认识,考试成绩当场公布,老师们的顾虑也打消了。”宁武县实验小学教师焦亚卓说。

      宁武县实验小学校长杨美珍说,通过从全县范围聘任老师,我们学校教师的年龄结构得到极大优化,整个教师队伍老中青搭配合理,专业氛围浓厚,积极向上。

      优绩优酬 激发活力

      为解决工作量不均、绩效分配不公等阻滞教育内生动力发挥等难题,和顺县按照“多劳多得、优绩优酬”分配原则,设立团队综合绩效奖励,以班带入,团队绩效50%要倾斜给班主任,校长、副校长和中层干部、班主任和老师全部参与考核。

      在思源实验学校,以前评价体系两条线:领导一条、老师一条;现在三条:初一、初二、初三各一条。

      “评价体系公平了,绩效考核也能拉开差距,老师们心态平衡,干劲足了,社会声誉随之好转。”李瑞军说,学校多少年招生没招满过,2018年报名人数就达到400多人。

      宁武县强化对校长和教师队伍的考核管理,出台《中小学校长年度考核细则》,从德、能、勤、绩、廉五方面规定了50个量化指标;出台《评选模范教师、师德标兵、先进教育工作者实施办法》,每学年评选一次,并在教育工作大会上表彰,每人奖励5000元。

      闫凯亮说,除宁武县高级中学的校长是任命外,宁武县其余27所中小学全部实行“县管校聘”,最明显的变化是高中学生回流,成绩有了显著提高。2014年宁武县高级中学整个高中只有80多人,高考二本达线率为0;2019年高考学生有2000多人,二本达线214人,其中一本49人,创历史新高。

      谈到“县管校聘”改革,晋中市教育局党组书记、局长张海荣说,对比改革前后,一是教育局局长由“抓权力”变成“放权力”;二是校长由“用人难”变成“选能人”;三是教师由“比关系”变成“比业绩”,特别是学校在用人方面,由过去的“行政命令式的编制管理”实现了“双向选择式的岗位吸引”,学校里人人有事干,事事有人管,推动了和谐发展、质量提升和人民满意。

    稿源: 新华网)
    作者: 武敌、王菲菲 )
    编辑: 胡英男
     
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